В КОНЦЕ АПРЕЛЯ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ЛЕНОБЛАСТИ ПОЯВИЛАСЬ НОВАЯ ШТАТНАЯ ЕДИНИЦА - СОВЕТНИК ГУБЕРНАТОРА ПО НАПРАВЛЕНИЮ "ПОХОРОННОЕ ДЕЛО"
В конце апреля в правительстве Ленобласти появилась новая штатная единица - советник губернатора по направлению "Похоронное дело". Им стал президент российского Союза похоронных организаций и крематориев (СПОК) Павел Кодыш. В первом интервью в новом качестве он рассказал о глобальных планах областного ритуала.
Павлу Кодышу в августе исполняется 69 лет. Ему принадлежат 60% долей петербургского ООО "Мемориальная компания силовых структур", которое специализируется на организации ритуала для военнослужащих. 40% долей компании распределены между наследниками покойного миллиардера Игоря Минакова, считавшегося одной из ключевых фигур в похоронном бизнесе Петербурга. По данным СПАРК, выручка компании за 2022 год составила 65 млн рублей.
- Павел Николаевич, будете реформировать?
- Как-то слишком пафосно… Хотелось бы привести ритуальный бизнес в соответствие действующему законодательству. Есть законы, подзаконные акты, некие санитарные нормы, требования о добросовестной конкуренции - всё это должно соблюдаться. Моя цель - чтобы похоронное дело в Ленинградской области развивалось по закону. Кажется, это нельзя назвать реформой.
- А сейчас не по закону?
- Сейчас нет. Но губернатор решил изменить ситуацию, и я помогу сделать всё, чтобы это произошло.
- С чего начнете?
- С выстраивания вертикали власти. Представьте масштабы Ленинградской области - она сравнима со средним европейским государством. Тут два миллиона человек зимой и до 3-х летом, 18 районов. Ну как можно отдать контроль за похоронным делом местному самоуправлению? Отрасль в целом никто не контролирует, нет даже вразумительного реестра кладбищ, на кадастровый учёт поставлена где-то треть из них - о каком порядке можно говорить? Все, кто может, пытаются зарабатывать на кладбищах, но не бывает прав без обязанностей.
В правительстве Ленинградской области сообщили, что на данный момент происходит согласование передачи части полномочий в сфере погребения и похоронного дела от муниципалов на уровень субъекта. Таким образом исполняется областной закон "О перераспределении полномочий в сфере погребения и похоронного дела между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области", вступивший в силу 1 января 2021 года. Законопроект, ориентированный на создание в регионе единого похоронного ведомства, пока не принят.
- Начнете с нормативно-правовой базы?
- Конечно. Прежде всего, в правительстве Ленобласти должен быть один уполномоченный орган по вопросам похоронного дела. Кто-то же должен отвечать за реализацию государственной политики в этой сфере, за создание региональной нормативно-правовой базы. Это должен быть какой-то комитет.
- Планируете его создать?
- Ну нет, их и так достаточно. Губернатор должен назначить один из действующих комитетов ответственным за ритуал и назначить в этом комитете конкретного человека, который будет отвечать за данное направление.
- Видимо, у вас есть достойные кандидатуры?
- Есть, но согласитесь - странно было бы, если бы губернатор узнал это из газеты, а не лично от меня. Но долго ждать не придется - вопрос решится в ближайшее время.
- После этого…
- Нужно составить реестр кладбищ и реестр ритуальных компаний региона, чтобы новый уполномоченный орган четко понимал, за что именно он отвечает. Этим я лично займусь.
- Собираетесь возглавить новый орган?
- Да нет же! Собирался бы, если бы мне было 50. Достойная кандидатура легко найдется в действующих органах исполнительной власти области. Я лучше займусь созданием наблюдательного совета по вопросам похоронного дела при региональном правительстве. Пусть туда войдут представители общественных организаций, коммерческих структур, органов власти, муниципалитетов. Это поможет понять, кто как работает, кто честен, а кто пришел нажиться на чужом горе.
- Кстати, про деньги. Планируете привлекать инвестиции?
- Посмотрим. В Ленобласти надо строить крематорий. Статистика Москвы и Петербурга показывает, что 60-70% умерших кремируют - это очень востребованная услуга, и неправильно, что в таком регионе нет своего крематория.
- Область большая - где ж его строить-то?
- Вопрос требует проработки. Может, имеет смысл построить не один большой крематорий, а несколько небольших. Это может быть государственно-частное партнерство, а может быть вообще частный проект - тоже ничего страшного, хотя нам непривычно. Но, конечно, вопрос требует сначала обсуждения в правительстве, в Законодательном собрании.
Первый частный крематорий в России должен появиться в Казани к 2024 году. Его собирается построить ООО "Казанский крематорий", 80% долей которого приобрело в марте этого года петербургское ООО "Ритуал.ру", принадлежащее ООО "Традиция" из Киргизии. Владельцем "Традиции" называют известного советского самбиста Александра Ларионова. По словам исполнительного директора Союза похоронных организаций и крематориев Елены Андреевой, юридически в России нет частных крематориев, хотя в работающих в стране крематориях есть частные инвестиции, но государство в том или ином виде присутствует в каждом проекте.
- Болевая точка ритуального бизнеса - похоронные агенты в зданиях моргов, из-за чего непонятно, где заканчивается медицина, а где начинается ритуал.
- Я хочу раз и навсегда отделить их друг от друга.
- Пока что это никому не удалось. А что собираетесь сделать вы?
- Строить похоронные дома, в которых родственники умерших в комфортных условиях получат полный спектр ритуальных услуг высокого качества. Тогда этот порочный симбиоз уйдет сам по себе. Патологоанатомические бюро и морги должны выполнять свою работу - устанавливать причины смерти людей, выдавать медицинские свидетельства о смерти и хранить тела, пока их не заберут родственники. Представителям ритуального бизнеса там делать нечего. Но, чтобы так было, должны появиться места, где они могли бы расположиться.
- Есть на примете инвесторы, желающие вложиться в строительство похоронных домов на территории Ленинградской области?
- Думаю, их можно будет найти.
- Признайтесь, кто-то есть на примете?
- Позвольте, я чуть больше недели на должности. Нельзя ж так сразу. Месяц - другой, всё встанет на свои места.
Источник: https://47news.ru